Aula 3 e 4 - CONTEÚDO - Teoria Geral da Administração

Aula 3 e 4 - CONTEÚDO - Teoria Geral da Administração

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CAPÍTULO 3 - Da revolução urbana à revolução industrial

3.0 Revolução Urbana

4000 A.C. - Oriente Médio

Revol. Agrícola > Revolução Urbana
- Técnicas agrícolas desenvolvidas
- Comércio desenvolvido
- Início de urbanização das antigas vilas camponesas

3.1 - Sumérios
- Comunidades auto-suficientes
- Sacerdotes-Reis coordenavam Adm.
- Registro histórico em barro - Início da contabilidade

3.2 - Egito 3100 A.C. - Unificação
- Inundações sazonais do Rio Nilo - Planejamento de longo prazo
-Pirâmides
- habilidades técnicas
- administradores, arquitetos, mão de obra...
- logística

(Queops - 2.300.000 blocos)

3.3 - Babilônia e Assíria 2000 A.C.
- código de Hamurabi
- "olho por olho"
- responsabilidade pelo trabalho - ex. pedreiro, médico...

Séc. XIV A.C. Assírios controlam a Mesopotâmia

- alta logística militar
- exército de longo alcance

605 A.C. Vassalos derrotam os Assírios
- jardins suspensos da Babilônia
- tijolos coloridos
- surgem primeiras fábricas artesanais de tecidos

3.4 China

No séc. XXIV A.C. a China já empregava métodos avançados de Administração
- Imperador Yao delegava poder aos ministros para manter a China unida
- Dinastia Chow - Práticas administrativas (constituição de um manual de administração)

Sun Tzu
- A força na guerra está ligada à estratégia e não a quantidade numérica. A força reside em interferir nos padrões de mutação das circunstâncias.
- Atacar a estratégia do inimigo para se "conquistar por inteiro"
- Esmagar o inimigo é apenas a segunda melhor opção
- General - Sabedoria, sinceridade, humanidade, coragem e disciplina
- Doutrina - Organização e controle
- Dirigir muito é o mesmo que dirigir poucos (estandartes)
- Consciente dos planos o general criará situações de vitória

221 A.C. A China se unificou
- Rede de estradas
- Muralhas da China
- Abolição do feudalismo
-Criação da burocracia estatal

Confúcio - Meritocracia (moral, homem nobre, caráter, retidão e equilíbrio)

Mêncio - Meritocracia e democracia
- Acreditava na natureza humana
- Povo é o mais importante
- Deve haver um sistema para que os menos habilidosos tenham bons resultados

Depois dos dois filósofos a China passou a ter burocracia estatal e os funcionários públicos passaram a fazer exames para ingressar na carreira administrativa e política.

3.5 Grécia Séc.V a.C.

-Cidade-Estado
- Democracia
- Ética na administração da Pólis
- Racionalidade
- Método científico (Busca pelo conhecimento - Aristóteles)
- Ideal de beleza - Qualidade, equilíbrio

Democracia e ética
- Solón - Princípio da igualdade
- Cidadãos votavam destido no Estado
- Platão questiona a participação do "povo" em questões políticas
- Políticos devem visar o bem comum

PRINCIPAL CONTRIBUIÇÃO: MÉTODO CIENTÍFICO e IDEAL DE QUALIDADE

3.6 Roma
- Adm. central do imperio
- Diversos executivos - senadores, magistrados
- Grandes empresas privadas
- Controle de finanças
- Valorização da propriedade privada

3.7 Período medieval

Igreja Católica - Grande instituição organizada

Sistema Feudal
- Auto-suficiência
- Falta de interesse comum (conflitos)

Organizações do trabalho
- Guildas - pequenas empresas
- Colaboração entre artesãos e mestres

TRANSIÇÃO da Idade média p/ Renascimento

Idade média >>> Renascimento
Terra >>> Dinheiro
Auto-suficiência >>> Acumulação

3.7 Renascimento
- Consolidação do Estado Moderno
- Valores Humanistas - Luzes, Homem no centro dos problemas
- Da Vinci
- Mercantilismo
- Arsenal de Veneza > 1.a linha de montagem
- Adm. nasce como área do conhecimento

3.8 Veneza
- Sociedades entre famílias (temporárias)
- Comissões
- Padronização

Maquiavel
- estrategista

"Fazer o mal de uma só vez, o bem aos poucos"
"A primeira qualidade do príncipe é cercar-se de boas pessoas"

3.9 Reforma
- Substituição da fé católica pela valorização do empreendedorismo e individualidade
- Calvino e Luthero > Trabalho como forma de agradar a Deus
- Salvação passa por acumular riquezas

4.0 Revolução Industrial Sec. XVIII
- Substituição do artesão pelo operário
- Invenção das fábricas
- Crescimento das cidades
- Marxismo

Marx
-Distribuição do poder
- Governo serve ao capital
- Trabalhador gera mais do que recebe (Homem como um meio)

Teoria Administrativa
(Darwin) - Eficiência - Adam Smith (Fisiocrata)
- Fundição Soho - padronização e cronometragem
- Robert Owen e New Lanark - Humanismo na administração
- Charles Babbage - Comparação entre práticas administrativas

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TGA Capítulo 4 - Fayol e a escola do processo administrativo

4.0 Fayol (1841-1925)
- Trabalhou em uma empresa mineradora
- Chegou a ser diretor geral
- Recuperou a empresa
- Reuniu escritores, militares, industriais para um conselho administrativo
- Publicou "Administração geral e industrial"
- Dividiu a empresa em áreas
- técnica, comercial, administrativa, financeira...

Classificou a administrativa como a mais importante

Os conceitos iniciais da adm. por ele prescrito foram:
* Planejamento, organização, comando, coordenação e controle

4.1 Evolução do conceito. Final dos anos 30.
Gullick e Urwick
- consagração das quatro fases:
- Planejamento, organização, DIREÇÃO e controle

Na visão clássica havia separação entre administradores (chefes) e executores (subordinados). Atualmente por conta da idéia de auto gestão não se propõe mais direção mas execução, ficando:
- Planejamento, organização, execução e controle.

4.2 Planejamento

Idéia básica - Administrar o futuro
- Definir objetivos, meios, reduzir incertezas
- Usar inteligência para modelar o futuro

Planejar pe fazer planos escalonados

Dados de entrada >>> Processos de Planejamento >>> Elaboração de planos
ameaças Análise de dados objetivos
oportunidades criação de alternativas recursos
projeções decisões meios de controle


Objetivos - parte mais importante de um plano
- Um produto físico ou conceitual
- Um evento ou tarefa
- Uma posição dentro de uma ordem
- Papel ou função que se deseja desempenhar

Tipos de planos
- Informais
-Formais
- Planos permanentes: Políticas, procedimentos, missão
- Planos singulares: Cronogramas, orçamentos e projetos

Níveis de planejamento
- Planejamento estratégico - Missão...
- Planos funcionais - Planos de marketing
- Planos operacionais - Projetos

4.3 Organização

Organizar é o processo de dispor recursos para realização de um objetivo

Dados de entrada >>> Processo de organização >>> Estrutura organizacional
- planos Análise dos dados comunicação
-recursos criação de alternativas divisão do trabalho
autoridade e hierarquia

O resultado da organização é uma estrutura organizacional

Divisão do trabalho
- Dividir trabalho entre pessoas ou grupos
- Permite realizar tarefas complexas
- Conjunto de responsabilidades definem um cargo
- Departamento > aglomerado de cargos

Departamentalização

- Forma de dividir tarefas em departamentos
- Forma mais simples é a funcional
>>> pode atingir formas mais complexas em organizações por projetos

a) organização funcional
b) organização territorial
c) organização por produto
d) organização por cliente
e) organização por projetos

4.4 Execução

Execução consiste em realizar atividades planejadas que envolvam dispêndio de energia
- elaborar planos
- organizar uma equipe
- realizar uma tarefa operacional

* MUITAS VEZES PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO SE SOBREPÕEM

Paradigma clássico

- Papel dos chefes era ordenar que outros fizessem

Administrar = Chefiar ou dirigir

Planejamento e >>> Processo de execução >>> Resultados
organização

Na administração contemporânea dirigir é uma estratégia para fazer as coisas acontecerem

4.5 Controle

Processo de controle é o que garante continuamente atigir objetivos

ex. dirigir um carro exige usar informações sobre o caminho para corrigir a rota rumo a um lugar (objetivo)

- Informa quais são os objetivos
- Informa sistema sobre os objetivos

Planejamento >>> execução >>> dados p/ controle >>> processo de controle >>> ação corretiva >>> planejamneto ...

Elementos do processo de controle

a) definições de padrões de controle
b) Aquisição de informações: questionários...
c) comparação e ação corretiva
d) recomeço do ciclo de planejamento

ex. micrometro laser

Controle nos níveis hierárquicos

a) controle estratégico
- missão
- definição de pontos fortes e fracos

b) controles administrativos
- Benchmarking
- por áreas funcionais

c) Controle operacional
-cronogramas e orçamentos